为方便企业了解排污许可证核发要点,小编将企业较关心的问题,整理形成以下问答清单:
1、在哪里可以详细的了解排污许可证相关政策及要求?
根据《排污许可管理办法(试行)》第十条,排污许可实施信息化管理。排污许可管理的全过程都将在全国排污许可证管理信息平台上进行;同时相关法规标准、技术规范等文件都可以在该平台上查阅。
2、都有哪些工作需要利用国家排污许可证信息平台?
根据《排污许可管理办法(试行)》第八条,排污许可实施信息化管理,各地现有的排污许可证管理信息平台都将实现数据的逐步接入。排污许可的管理全过程都将在信息平台上进行,包括:
①环境保护部在统一社会信用代码基础上,通过国家排污许可证管理信息平台获得排污许可证统一编码;
②排污许可证的申请、受理、审核、发放、变更、延续、注销、撤销、遗失补办都将在信息平台上进行;
③排污许可证的执行、监管、社会监督等信息将在信息平台上记录;
④排污单位可以在信息平台上进行信息公开,包括申请前的信息公开和执行排污许可证规定时的信息公开;
⑤相关法规标准、技术规范等文件的查阅。
3、依据哪个文件来确认企业是否需要申请排污许可证,以及申请排污许可证的时间安排?
依据《固定污染源排污许可分类管理名录》,在名录范围内的企业将纳入排污许可管理。排污许可分类管理名录是一个动态更新名录,将根据法律法规的较新要求和环境管理的需要进行动态更新。
名录是以《国民经济行业分类》为基础,按照污染物产生量、排放量以及环境危害程度的大小,明确哪些行业实施排污许可,以及这些行业中的哪些类型企业可实施简化管理。对于国家暂不统一推动的行业,地方可依据改善环境质量的要求,优先纳入排污许可管理的行业。对于移动污染源、农业面源,不按固定污染源排污许可制进行管理。
在《固定污染源排污许可分类管理名录》中,载明了各行业需要取得排污许可证的时间安排。
4、企业需要在什么时候取得排污许可证?
依据《排污许可证管理暂行规定》第十四条:对于现有的排污单位,应当在环保部排污许可分类管理名录规定的时限内或省级环保部门规定的期限内取得排污许可证;对于新建项目的排污单位,则应当在投入生产或使用并实际产生排污行为之前取得排污许可证。
5、生产经营场所不在企业注册地,应该向谁申请排污许可证?
同一法人单位或者其他组织所属、位于不同生产经营场所的排污单位,应当以其所属的法人单位或者其他组织的名义,分别向生产经营场所所在地有核发权的环境保护主管部门申请排污许可证。
6、在同一场所从事两个及以上行业生产经营的,需要申请几个证?
依据《固定污染源排污许可分类管理名录》第四条:企业事业单位和其他生产经营者在同一场所从事本名录中两个以上行业生产经营的,申请一个排污许可证。
7、申请排污许可证的大致程序是什么?
①排污单位应当在申请之前对主要申请内容进行公开。信息公开的内容包括排污单位基本信息、拟申请的许可事项、产排污环节、污染防治设施。申请前信息公开可以通过全国排污许可证管理信息平台或者其他规定途径等便于公众知晓的方式进行,公开时间不少于5个工作日。简化管理的排污单位可不需向社会公开。
②排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请,同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料。排污单位要对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。
8、申请排污许可证都需要准备什么材料?
①排污许可证申请表
②企业守法承诺书
③排污许可证申领信息公开情况说明
④排污口规范化设置情况说明
⑤环境保护自行监测方案
⑥申请许可排放限值计算过程
⑦企业情况介绍文本
⑧环评报告(含补充报告)及批复、验收报告及批复
⑨工艺流程图及产污环节图(有污水处理工艺的补充污水处理工艺流程图)
⑩厂区总平面图(明确废气排放口、废水排放口、污染治理设施、固废暂存场所等位置)
⑪厂房内部主要设备布局图(标出主要工序及设备位置)
⑫雨水管网图、污水管网图(标明图例,明确排放口位置)
⑬监测点位图(标明废气、废水、厂界监测点位)
9、排污许可证有效期有多久?
排污许可证自作出许可决定之日起生效,首次发放的排污许可证有效期为三年,延续换发的排污许可证有效期为五年。
排污许可证有效期届满后需要继续排放污染物的,排污单位应当在有效期届满前三十日向原核发机关提出延续申请。
10、什么情况需要提出变更许可证?
①排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起三十个工作日内;
②因排污单位原因许可事项发生变更之日前三十个工作日内;
③排污单位在原场址内实施新建、改建、扩建项目应当开展环境影响评价的,在取得环境影响评价审批意见后,排污行为发生变更之日前三十个工作日内;
④新制修订的国家和地方污染物排放标准实施前三十个工作日内;
⑤依法分解落实的重点污染物排放总量控制指标发生变化后三十个工作日内;
⑥地方人民政府依法制定的限期达标规划实施前三十个工作日内;
⑦地方人民政府依法制定的重污染天气应急预案实施后三十个工作日内;
⑧法律法规规定需要进行变更的其他情形。
相关问答:
问:如何办理排污许可证?
答:企事业单位排污许可制具体程序为:
1.企事业单位填报网上申报信息,提交纸质排污许可证申请资料;
2.环保主管部门收到申请材料后,审批并提出修改意见、审核通过后核发排污许可证;
3.企事业单位自行监管企业环境管理情况,并按时提交执行报告;
4.环保部门采用不定期抽查等方式依证监督执法。
据《排污许可证管理暂行规定》
第十七条 排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请,同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料。排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。申请材料应当包括:
(一)排污许可证申请表,主要内容包括:排污单位基本信息,主要生产装置,废气、废水等产排污环节和污染防治设施,申请的排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准。排污许可证申请表格式见附件。
(二)有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的承诺书。主要承诺内容包括:对申请材料真实性、合法性、完整性负法律责任;按排污许可证的要求控制污染物排放;按照相关标准规范开展自行监测、台账记录;按时提交执行报告并及时公开相关信息等。
(三)排污单位按照有关要求进行排污口和监测孔规范化设置的情况说明。
(四)建设项目环境影响评价批复文号,或按照《**办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)要求,经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料。
(五)城镇污水集中处理设施还应提供纳污范围、纳污企业名单、管网布置、较终排放去向等材料。
(六)法律法规规定的其他材料。
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